常德市城市發展集團有限公司（簡稱常德城發集團）是常德市委、市政府為進一步深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度，挖掘國有資本整合效益，增強企業轉型發展動能而構建的，常德城發集團成立于2019年10月30日，注冊資本100億元，由常德市國資委100%控股。截止2020年底，總資產近1400億元，凈資產近900億元。全年實現營業收入74億元。

2020年，市委、政府進一步優化國企改革和資源配置，提升集團市場競爭力，在原有基礎上持續整合并入資產資源。目前，常德城發集團以市城投集團、市交投集團、市文旅投集團、市自來水公司、市市政建設公司、市公用資產公司、市華緯水電公司、市遠程監理公司和市上德檢測公司等為核心,組建成1+5+20三級組織架構的集團公司。通過重組，集團各項業務已與城市發展和居民生活深度融合，形成了城市運營、交通、文旅、開發、建工和服務貿易等六個業務板塊，成為了城市不可替代的功能型企業。

未來，常德城發集團將立足自身稟賦、背靠強大政府，面向廣闊市場，以價值鏈為方向，以產業鏈為抓手，以主業為核心，聚焦效率，守正創新，制定了“一體兩翼，雙輪驅動，獨立閉環”總體思路，即形成以城市為“一體”，產業經營與資本運作為“兩翼”，政府與市場配置資源方式為“雙輪”，政府債務與自營業務現金流獨立運行為“閉環”。預計“十四五”末，常德城發集團資產的總量超過3000億元，凈資產超過1600億元，營收超過300億元，利潤超過30億元，邁進高質量發展行列。

常德城發集團將堅持黨建引領，站在打好三大攻堅戰、落實省委、省政府、市委市政府決策部署和維護常德良好發展形象的高度來推動工作，堅持法治化、市場化發展，更好地實現高質量發展，為我省在實施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南中彰顯城發擔當、作出更大貢獻。